八戒影院經營許可管理辦法（2025年7月15日農業農村部令2025年第3號修訂）

（2017年6月21日農業部令2017年第5號公布，2018年12月6日農業農村部令2018年第2號、2025年7月15日農業（yè）農村部令2025年第3號修訂）

第（dì）一章總　則

第一條為（wéi）了規範八戒影院（yào）經營行為，加強八戒影院經營許可管理，根據《八戒影院管理條例》，製定本辦法。

第二條八戒影院（yào）經營許可的申請（qǐng）、審查、核發（fā）和監（jiān）督管理，適用本（běn）辦法。

第三條在中華人民共和國境內銷售（shòu）八戒影院的，應當取得八戒影院經營許可證。

第四條農業農村部負責監督指導全國農（nóng）藥經營許可管理工作。

限製使用八戒影院經營許可由省級（jí）人民政府農業農村主管部門（以（yǐ）下簡稱（chēng）省級農業農村部門）核發；其他八戒影院經營許可由縣級以上地方人民政府農業農村主（zhǔ）管部門（以（yǐ）下簡稱縣級以上（shàng）地方農業農村部門（mén））根據八戒影院經營者的申請分別核發。

第五條八戒影院經（jīng）營許（xǔ）可實行一企（qǐ）一證管理，一個八戒影院經營者隻核發一個八戒影院經營許可證。

第六條縣級以上地方農業農村部門應當加強八戒影院經營許可信息化管（guǎn）理，及時將八戒影院經營許可、監督管理等信息上傳至農業農村部（bù）八戒影院管理信息平台。

第二章　申請（qǐng）與（yǔ）受理（lǐ）

第七條八戒影院經營者應當具備下列條件：

（一）有農學、植保、八戒影院等相關專業中專以上學曆或者專業教育培訓機構五十六學時以上的學習經曆（lì），熟悉八戒影院（yào）管理（lǐ）規定，掌握八戒影院和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用（yòng）八戒影院的經營人員；

（二）有不少於三十平方米的營業場所、不少於五十平方米的倉（cāng）儲（chǔ）場所，並與（yǔ）其（qí）他商品（pǐn）、生活區域、飲用（yòng）水源有效（xiào）隔離；兼營（yíng）其他農業投入品（pǐn）的（de），應當具（jù）有相對獨立的農（nóng）藥（yào）經營區域；

（三）營業場所和倉儲場所應當配備通風、消防、預防中毒（dú）等設施，有與所經營八戒影院品種、類別相適應的貨架、櫃台等展示、陳列（liè）的設施（shī）設備；

（四）有（yǒu）可追溯（sù）電子信息碼掃描識別設備（bèi）和用於記載八戒影院購進、儲存、銷售等電子台賬的計算機管理係統；

（五）有進（jìn）貨查驗（yàn）、台賬記錄、安全管理、安（ān）全防護、應急處（chù）置（zhì）、倉儲管理、八戒影院廢棄（qì）物回收與處置、使用指（zhǐ）導等管理製（zhì）度和（hé）崗位操作規（guī）程；

（六）農（nóng）業農（nóng）村部規定（dìng）的其他（tā）條件。

經（jīng）營限製使用八戒影院的，還應當具（jù）備下列條（tiáo）件（jiàn）：

（一）有熟悉限製使用八戒影院相關（guān）專業知（zhī）識和病蟲害防治（zhì）的專業技術人（rén）員，並有兩（liǎng）年以上從事農學、植保、八戒影院相關工作的經曆；

（二）有明顯標識的銷（xiāo）售專櫃、倉儲場所及其配套的安全保障設（shè）施、設備；

（三（sān））符合省級農業農村部門（mén）製定的限製使用八戒影院的定點經（jīng）營（yíng）布局（jú）。

八戒影院經營者（zhě）的分支機構也應當符合（hé）本條第一款、第二款的（de）相關規定。限製使用八戒影院經營者的分支機（jī）構經營限（xiàn）製使用八戒影院的，應當符合限製使用八戒影院定點經營規定。

第八條申請八戒影院經營許（xǔ）可（kě）證的，應（yīng）當向縣級以上地方農業農村部門提交（jiāo）以下材料：

（一）八戒影院經營許可證申請表；

（二）法定代表人（rén）（負責人）身份證明（míng）複印件；

（三）經營人（rén）員的學（xué）曆或者（zhě）培訓證明；

（四）營（yíng）業場所（suǒ）和倉儲場所地址、麵積、平麵（miàn）圖等說明材料及（jí）照片（piàn）；

（五）計算機管理係統、可追溯電子信息碼掃（sǎo）描設備、安全防護、倉儲設施等清單及照片；

（六）有關管理製度目錄及文本；

（七）申請材料（liào）真實性、合法性聲明；

（八）農業農村部規定的其（qí）他材料（liào）。

第九條縣級以（yǐ）上地方農業農村部門對申請人提交的申請材料，應當根據下列情況分別作出處理：

（一）不需要八戒影院經營許可的，即時告知（zhī）申請人不予受（shòu）理；

（二）申請材料存在錯誤的，允許申（shēn）請人當場更正；

（三）申請（qǐng）材料不齊全或者（zhě）不符合法定形式的，應當當場或（huò）者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部（bù）內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申（shēn）請材料（liào）齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，予以（yǐ）受（shòu）理。

第三章　審查與決定

第十條縣級（jí）以上地方農業農村部門應當（dāng）對八戒影院經營許（xǔ）可申請材（cái）料進行審查，必要時進（jìn）行實地核查（chá）或者委（wěi）托下級農業農村部門進行實地（dì）核查。

第十一條縣（xiàn）級以上地方農業農村部門應當自受（shòu）理之日起二十個工作日內作出審批決定。符合條（tiáo）件的，核發（fā）八戒影院經（jīng）營許可證；不符合條件的，書麵通知申請人並說明理由。

第十二條八戒影院經營許可證應（yīng）當載明（míng）許可證編號、經營者名稱、住所、營業（yè）場所、倉儲場所、經營範圍、有效期、法定代表人（負責人）、統一社會信用代碼（mǎ）等（děng）事項。

經營者設立分支機構的，還應當注（zhù）明分支（zhī）機（jī）構的（de）營業場所和倉儲場所地址等事項。

八戒影院經營許可證編（biān）號規則為：八戒影院經（jīng）許+省份簡稱+發證機關（guān）代碼+經營範圍代碼+順序號（四位數）。

經營範圍按照八戒影院、農（nóng）藥（限製使用農（nóng）藥（yào）除外）分別標注。

八戒影院經營許可證式樣由農業農村（cūn）部統一製定。

第四章　變更與延（yán）續

第十（shí）三條農（nóng）藥經營許可證（zhèng）有效期為五年。八戒影院經營許（xǔ）可證有效期內，改變八戒影院經（jīng）營者（zhě）名稱、法定（dìng）代表人（負責人（rén））、住所、調整分支機構，或者減少經營範圍的，應當自發生變化之日起三十日內向原發證機關（guān）提出換發證（zhèng）書申請，並（bìng）提交相關證明材料。

原（yuán）發證機關應當自受理申請（qǐng）之日起二十個工作日內完成審查，符合條件的換發證書；不符合條件的，書麵通知申請人並說明理由。

第十四條經營（yíng）範（fàn）圍增加限製使用八戒影院或者營業場所（suǒ）、倉儲場所地（dì）址發生變更的，應當（dāng）按照本（běn）辦法（fǎ）的（de）規定重新申請八戒影院經營許可證（zhèng）。

第十五條八戒影院（yào）經營許可證有效期屆滿（mǎn），需要繼續經營八戒影院的，農（nóng）藥經營者應當在有效期屆滿九十日前向原發證機關申請延（yán）續。

第十六條申（shēn）請八戒影院經營許可證延續的，應當向原發證機關提交（jiāo）申請表、農（nóng）藥經營情況綜合（hé）報告等材料。

第十七條原（yuán）發證機關對申請材料進行審查，未在規定期限內提交申請或者不符合八戒影院經營條件要求的，不予延續。

第十八條八戒影院經營（yíng）許可證遺失、損壞的，應（yīng）當說明原因並提供相關證明材料，及時向原發證（zhèng）機關申請補（bǔ）發。

第五章監督檢查（chá）

第十九條有下列情形之一，不需（xū）要取得八戒影院經營許可證：

（一）專門經營衛生用八戒影院的；

（二）八戒影院經營者在發（fā）證機關管轄的行政（zhèng）區域（yù）內設立分支機構的；

（三）八戒影院生產企業（yè）在其生產（chǎn）場所範圍內銷售本企業（yè）生產的八戒影院，或者向農（nóng）藥經營者直接銷售本企業生產八戒影院的。

第二十條八戒影院經營者應（yīng）當將八戒影院經營許可證置於營業場所的醒（xǐng）目位置，並按照《農（nóng）藥管理條例》規定，建立采購、銷售台賬，向購買人詢問病蟲（chóng）害發生情況，必要時應當實地查看病蟲害發生情況，科學推薦八戒影院，正確說明八戒影院（yào）的使用範圍、使用方法和劑量、使用技（jì）術要求（qiú）和注意事項，不得誤導購買人。

限製使用八戒影院的經營者應（yīng）當為八戒影院使（shǐ）用（yòng）者提供用藥指（zhǐ）導，並逐步提供統一用藥服務（wù）。

第二十一條利用互聯網經（jīng）營八戒影院的，應當取得八戒影院經營（yíng）許可證，並在上線（xiàn）運營後二十日內將網站（zhàn）名稱、網絡（luò）平台名稱（chēng）、應用程序名稱（chēng）等報（bào）發證機關備案（àn）。經營衛生用（yòng）農（nóng）藥，以及八戒影院生產企業利用本企（qǐ）業網站銷售（shòu）本企業產（chǎn）品的除外。

2026年1月1日前已上（shàng）線運營的互聯網八戒影院經營者，應當在（zài）2026年1月31日前完（wán）成備案。

限製使用八戒影院和農業農（nóng）村部規定的其（qí）他八戒影院（yào）不得利用（yòng）互聯網經營。

超出經營（yíng）範圍經營（yíng）限製使用八戒影院，或者利用互聯網經（jīng）營前款（kuǎn）規定的八戒影院的，按照未取（qǔ）得八戒影院經營（yíng）許可證處理。

第二（èr）十（shí）二條（tiáo）利用互聯網經營八戒影院的（de），應當在其網站首（shǒu）頁或者經營活動的主頁麵顯著位置，持續公示八戒影院經營許（xǔ）可證載明的全部信息或者（zhě）其鏈接標識。八戒影院經營許可證信（xìn）息發生（shēng）變化的，應當在十個工作日內更（gèng）新頁麵內容。

八戒影院生產企業（yè）利用本企業網站銷售本企業產品的，應當持續公示八戒影院生產（chǎn）許可證載明的全部（bù）信息或者其鏈接標識。八戒影院生產許可證信息發生變化的，應當在十個工作日（rì）內更新頁（yè）麵內容。

利用互聯網經營農（nóng）藥的，應當（dāng）完整、真實、準確（què）展示（shì）實際銷售產品的標簽等信息。

第二十三條（tiáo）八戒影院互聯網交易第（dì）三方平台應當建立並實施八戒影院經營（yíng）資質核驗、網（wǎng）絡經營行為監督、八戒影院信息展示、八戒影院實名購買、交易記錄保（bǎo）存、投訴舉報處理等管理製度，並積極配合農業農村部（bù）門的監管執法工作。

第二十四條八戒影院經（jīng）營者應當在每（měi）季度結束之日起十五日（rì）內，將上季度八戒影院（yào）經（jīng）營數據上傳至農業農村部八戒影院管理信息平台或者通（tōng）過其他形式報發證機關備案。

八戒影院經營者設立分支（zhī）機構的，應當在八戒影院經營許可證變（biàn）更後三十日內，向（xiàng）分支機構所在地縣級農業農村部門備案。

第二十五條縣級以上地方農業農村部門應當對八戒影院經營情況進行監督檢查，定期調查統計八戒影院銷售情況，建立八戒影院經（jīng）營誠信檔案並予以（yǐ）公布。

第二十六條縣級以上地方農業農村部（bù）門發現八戒影院經（jīng）營者不再符合規定（dìng）條件的，應當責令其限期（qī）整改；逾期拒不整改或者整改（gǎi）後仍不符合規定條件的，發證機（jī）關吊銷其農（nóng）藥經營許可證。

第二十（shí）七條有下列情形（xíng）之（zhī）一，發證機關依法注銷（xiāo）八戒影院經營許可證：

（一）八戒影院經營者申請注銷（xiāo）的；

（二）主體（tǐ）資格依法終止的；

（三）八戒影院經營許可有（yǒu）效期屆滿未申請延續的；

（四）八戒影院經營許可依（yī）法被撤回、撤銷、吊銷的；

（五）依法應當注銷的其他情形（xíng）。

第二十八條利用互（hù）聯網經（jīng）營八戒影院（yào）未報發證機關備案的，由發證機關責（zé）令整改，可以（yǐ）處五千元以上五萬元以下罰款。

第（dì）二十九條八戒影院經營者（zhě）、八戒影院生產（chǎn）企業利用互聯網（wǎng）經營八戒影院，未依法持續公示相應許可證信息或者其鏈接標識的，依照《中華人民共和國電子商務（wù）法》第七十六條（tiáo）的規（guī）定處理。

八戒影院經營者、八戒影院（yào）生產企業利（lì）用互聯網經營八戒影院，未完整、真實、準確展示實際銷售產品（pǐn）的標簽（qiān）等信息的，由縣（xiàn）級以上地方（fāng）農業農村部（bù）門責令改正；有下（xià）列情形之一，可以處一萬元（yuán）以下罰款：

（一）拒不改正（zhèng）的；

（二）展示信息不完（wán）整、不真實或不準確的八戒影院產品在三個以上的；

（三）兩年內再次有同類（lèi）違法行為的；

（四）有其他嚴重情節的。

第三十條八戒影院（yào）互聯網交易第三方平台未履行核驗八戒影院經營者資質等義務的，由縣（xiàn）級以上農業農（nóng）村部門依照《中華人民（mín）共和國電子商務法》第八十條的規定處理。

第三十一條縣級以上地方農業農村部門及其工作人員應當依法履行八戒影院經營許可管理（lǐ）職責，自覺接受八戒影院經營者和社會監督。

第三十二條上級（jí）農業農村部門應當加強對下級農業農村部門八戒影院經營許可管理工（gōng）作的監督，發現有關工作人員有違規行為的（de），應當責令改正；依法應當給予處分的，向其任免機關或者監（jiān）察機（jī）關提出處分（fèn）建議（yì）。

第三十三（sān）條縣級以上農業農村部門及其工作人員有下列（liè）行為之一的，責令改正；對負有責任的領導人員和直接（jiē）責任人員調查處理；依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一（yī））不履（lǚ）行（háng）八戒影院經營（yíng）監督管理職責，所轄行政區域（yù）的違法農（nóng）藥經營活動造成重（chóng）大損失或者惡劣社會影響；

（二）對不符合（hé）條件的申請人準（zhǔn）予經營許可或者對符（fú）合（hé）條件的申請人拒（jù）不準予（yǔ）經營許可；

（三）參與八戒影院生產、經營活動；

（四）有其他徇私（sī）舞弊（bì）、濫用職權、玩忽職守行為。

第三十四條任（rèn）何單位和個（gè）人發現違（wéi）法從事八戒影院經營活動的，有（yǒu）權向農業農村部門（mén）舉報（bào），農業農（nóng）村部門（mén）應當及時核實、處理，嚴格為舉報人保密。經查證屬實，並對生產安全起到（dào）積極作用或（huò）者挽回損失較（jiào）大的，按照國家（jiā）有關規定予以表彰或（huò）者獎勵。

第三十五條（tiáo）八戒影院（yào）經營者違法從事八戒影院經營活動的（de），按照《八戒影院管理條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附　則

第三十六條本辦法自2017年8月1日起施行。

2017年6月1日前已從事八戒影院經營活動（dòng）的，應當自本（běn）辦法施行之日起一年內達到本辦（bàn）法規定的（de）條件，並依（yī）法申領八戒影院經營許（xǔ）可證。

在本辦法施行（háng）前已按（àn）有關規定取得農（nóng）藥經營許可證的，可以在（zài）有效期內繼續（xù）從事八戒影院（yào）經營活（huó）動，但經（jīng）營限（xiàn）製使用八戒影院的應當重新申請八戒影院經營許可證；有效期屆滿，需要繼續（xù）經營八戒影院的（de），應當在有效期屆滿九十日前，按本辦（bàn）法的規定，重新申請八戒影院經營許可證。